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太鋼財(cái)務(wù)等重大信息公開實(shí)施細(xì)則(試行)
來源: 太原鋼鐵集團(tuán)有限公司 作者: 太原鋼鐵集團(tuán)有限公司 時(shí)間: 2015-03-06
第一章 總 則
第一條 為貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神,推進(jìn)國有企業(yè)深化改革,打造陽光企業(yè),并結(jié)合依法治企的管理思路,推動(dòng)太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱:集團(tuán)公司)財(cái)務(wù)等重大信息公開工作,根據(jù)《山西省省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開實(shí)施細(xì)則(試行)》、《太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司財(cái)務(wù)等重大信息公開管理制度》(以下簡(jiǎn)稱“《制度》”),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于集團(tuán)公司相關(guān)管理部門及全資、控股子公司(以下簡(jiǎn)稱各單位)。
第三條 各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《制度》要求,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,把信息公開貫穿于生產(chǎn)的全周期、決策經(jīng)營活動(dòng)的全過程。
第四條 信息公開工作統(tǒng)一由工作組辦公室負(fù)責(zé),并監(jiān)督各單位做好信息公開工作。
第五條 上市公司的信息公開工作,應(yīng)符合證監(jiān)會(huì)和交易所的相關(guān)規(guī)定。信息公開內(nèi)容涉及上市公司的,應(yīng)于上市公司信息披露后進(jìn)行公開。
第二章 信息公開內(nèi)容
第六條 根據(jù)《制度》規(guī)定,信息公開分為:年度公開信息、中期公開信息和季度公開信息。
第七條 年度公開信息
(一)年度報(bào)告
1、公司基本情況包括:公司名稱及簡(jiǎn)稱,外文名稱及縮寫(如有),法定代表人,股東名稱,注冊(cè)地址,辦公地址及郵編,網(wǎng)址,電子郵箱,簡(jiǎn)介等;
2、主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);
3、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職情況和年度報(bào)酬情況,員工收入水平;
4、董事會(huì)報(bào)告摘要;
5、年度內(nèi)重大事件及其對(duì)企業(yè)的影響,重大事項(xiàng)包括:重要人事任免,重大經(jīng)營決策,重大資金運(yùn)作,利潤分配,未決訴訟及仲裁,不良資產(chǎn)處置,重大改制改組情況,重大產(chǎn)權(quán)變動(dòng),金融衍生業(yè)務(wù)等;
6、本年度財(cái)務(wù)預(yù)算主要指標(biāo);
7、上一年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;
8、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告摘要;
9、公司履行社會(huì)責(zé)任情況,包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、安全責(zé)任、創(chuàng)新責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、未來展望等。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營管理
1、經(jīng)營目標(biāo)完成情況;
2、省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資情況;
3、產(chǎn)品銷售完成情況;
4、環(huán)境保護(hù)開展情況;
(三)大額度資金運(yùn)作
1、資產(chǎn)抵押、質(zhì)押及對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng);
2、對(duì)太鋼外部公司提供借款;
3、發(fā)行債券情況;
4、對(duì)外捐贈(zèng)預(yù)算及執(zhí)行情況;
5、股權(quán)投資情況,省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資情況;
6、土地、礦權(quán)支付情況等。
(四)職工權(quán)益維護(hù)
1、集體合同的簽訂、履行等勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;
2、維護(hù)職工權(quán)益典型案例;
3、全年工會(huì)工作情況概述;
4、全年勞動(dòng)合同簽訂數(shù);
5、人才引進(jìn)、職工招聘、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定(評(píng)定辦法及程序)等人才隊(duì)伍建設(shè)情況;
6、職工培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況;
7、職工安全生產(chǎn)措施。
(五)履職待遇、業(yè)務(wù)支出
1、集團(tuán)公司董監(jiān)事、高管等領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車配備、使用、維修情況或者車輛補(bǔ)貼發(fā)放情況;
2、集團(tuán)公司董監(jiān)事、高管等領(lǐng)導(dǎo)人員通訊、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察培訓(xùn)等費(fèi)用的年度預(yù)算及執(zhí)行情況;
3、集團(tuán)公司三公經(jīng)費(fèi)(公務(wù)用車、公務(wù)招待、因公出國)的年度預(yù)算及執(zhí)行情況;
4、集團(tuán)公司通訊、差旅等費(fèi)用的年度預(yù)算及執(zhí)行情況。
第八條 中期公開信息
(一)公司基本情況包括:公司名稱及簡(jiǎn)稱,外文名稱及縮寫(如有),法定代表人,股東名稱,注冊(cè)地址,辦公地址及郵編,網(wǎng)址,電子郵箱,簡(jiǎn)介等;
(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);
(三)公司控股股東及實(shí)際控制人發(fā)生變化的情況;
(四)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;
(五)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告摘要;
(六)環(huán)境保護(hù)開展情況;
第九條 季度公開信息
(一)公司基本情況包括:公司名稱及簡(jiǎn)稱,外文名稱及縮寫(如有),法定代表人,股東名稱,注冊(cè)地址,辦公地址及郵編,網(wǎng)址,電子郵箱,簡(jiǎn)介等;
(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);
(三)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;
(四)環(huán)境保護(hù)開展情況;
第三章 公開的方式和時(shí)限
第十條 重大信息應(yīng)當(dāng)通過下列方式公開:
(一)省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(機(jī)構(gòu))網(wǎng)站;
(二)集團(tuán)公司網(wǎng)站(m.xichangedu.com);
(三)其他公開方式。
第十一條 年度公開信息,應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起6個(gè)月內(nèi)公開;中期公開信息,應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi)公開;季度公開信息,應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度第3個(gè)月、第9個(gè)月結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)公開。臨時(shí)公開重大信息,應(yīng)當(dāng)自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四章 信息公開責(zé)任單位及職責(zé)
第十二條 信息公開工作辦公室設(shè)在董事會(huì)秘書處,信息公開內(nèi)容經(jīng)集團(tuán)公司董事會(huì)審議并形成決議后發(fā)布,各部門及單位按管理職能分工如下:
(一)董事會(huì)秘書處:牽頭負(fù)責(zé)集團(tuán)公司信息公開工作,對(duì)集團(tuán)公司信息公開內(nèi)容進(jìn)行匯總監(jiān)督。同時(shí)負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司董事會(huì)上報(bào)公開信息內(nèi)容,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后,出具董事會(huì)決議。
(二)集團(tuán)計(jì)財(cái)部:負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的基本情況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、三公經(jīng)費(fèi)、大額資金運(yùn)作情況、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、重點(diǎn)投資、礦產(chǎn)品產(chǎn)銷量及庫存等完成情況的收集整理,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送。
(三)系統(tǒng)創(chuàng)新部:負(fù)責(zé)公司重大改制改組情況的收集整理,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送。
(四)人力資源部:負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同的簽訂、履行等勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,人才引進(jìn)、職工招聘、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定等人才隊(duì)伍建設(shè)情況;公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的人事任免情況;現(xiàn)任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的姓名、性別、年齡、任期起止日期;現(xiàn)任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員最近6年的主要工作經(jīng)歷;報(bào)告期末全體董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員實(shí)際獲得的報(bào)酬、員工收入水平的收集整理,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送。
(五)規(guī)劃發(fā)展部、工程管理部:負(fù)責(zé)省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資額、投資進(jìn)度等施工情況的收集整理,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送。
(六)公司辦公室:負(fù)責(zé)集團(tuán)公司董監(jiān)事及高管人員職務(wù)消費(fèi)情況及重大經(jīng)營決策的收集整理,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送。
(七)公司工會(huì):負(fù)責(zé)集體合同的簽訂、履行等勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,維護(hù)職工權(quán)益典型案例,全年工會(huì)工作情況的收集整理,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送。
(八)法律事務(wù)部:負(fù)責(zé)收集整理集團(tuán)公司500萬元以上的未決訴訟及仲裁,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送。
(九)教培中心:負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況的收集整理,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送。
(十)太鋼不銹計(jì)財(cái)部:負(fù)責(zé)太鋼不銹及其子公司產(chǎn)品產(chǎn)銷量及庫存等完成情況的收集整理,同時(shí)與太鋼不銹證券與投資者關(guān)系管理部負(fù)責(zé)太鋼不銹及其子公司財(cái)務(wù)等重大信息公開的內(nèi)容,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送。
(十一)能源環(huán)保部:負(fù)責(zé)集團(tuán)公司環(huán)境管理體系建設(shè)、清潔能源利用、節(jié)能降耗、礦山綠化、“三廢”治理、環(huán)保設(shè)施和污染物排放量等環(huán)境保護(hù)開展情況的收集整理,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送。
(十二)安全生產(chǎn)管理部:負(fù)責(zé)集團(tuán)公司職工勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生保護(hù)情況的收集整理,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送。
(十三)公司宣傳部:負(fù)責(zé)集團(tuán)公司社會(huì)責(zé)任履行情況的公開內(nèi)容,同時(shí)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)部的宣傳工作與公開信息披露的媒介選擇和按時(shí)發(fā)布。信息公開之后,要匯總社會(huì)公眾、企業(yè)干部職工對(duì)信息公開的意見建議,發(fā)現(xiàn)、掌握各類媒體登載的虛假或不完整信息,及時(shí)反饋工作組辦公室,并提出整改建議。
(十四)新聞中心:與宣傳部配合做好公司信息公開的宣傳、報(bào)道及信息反饋工作。
(十五)檔案管理部:負(fù)責(zé)按照集團(tuán)公司下發(fā)的保密制度對(duì)信息公開內(nèi)容進(jìn)行保密審查,并對(duì)信息公開內(nèi)容資料進(jìn)行定期歸檔等工作。
(十六)組織部、紀(jì)委、監(jiān)察部:負(fù)責(zé)建立信息公開責(zé)任追究制度,對(duì)因工作拖延、責(zé)任心不強(qiáng)等原因造成信息公開延誤、泄密、引發(fā)不良影響等現(xiàn)象,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé),強(qiáng)化責(zé)任考核等。
(十七)各子公司:負(fù)責(zé)收集本單位信息公開內(nèi)容,按照本細(xì)則要求及集團(tuán)公司模版,編制本公司合并及所屬子公司的信息公開報(bào)告,編制過程中要與公司各職能部門充分溝通,確保信息公開內(nèi)容的一致性。
第五章 信息公開程序及流程
第十三條 董事會(huì)秘書處對(duì)集團(tuán)公司信息公開事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)出具集團(tuán)公司信息公開報(bào)告。根據(jù)省國資委對(duì)信息公開時(shí)間的要求,定期向集團(tuán)公司內(nèi)部責(zé)任部門收集與公開內(nèi)容相關(guān)的信息、資料,匯總編制完成后上報(bào)工作組與領(lǐng)導(dǎo)組。
第十四條 公開信息由集團(tuán)公司董事會(huì)審議批準(zhǔn),公司董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)年度公開的信息簽署書面確認(rèn)意見,監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)提出審核意見(子公司由所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)),說明所公開的信息編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定,內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的實(shí)際情況等。董事會(huì)秘書處匯總信息公開內(nèi)容后,年度、中期應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi),季度應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)將公開信息內(nèi)容上報(bào)至各位董事并組織召開董事會(huì)會(huì)議,對(duì)信息公開內(nèi)容進(jìn)行審議后出具董事會(huì)決議。
第十五條 各單位要根據(jù)本細(xì)則內(nèi)容,參照集團(tuán)業(yè)務(wù)分工,制定本單位實(shí)施細(xì)則,包括:責(zé)任部門、責(zé)任人、公開審批流程、公開內(nèi)容等,報(bào)董事會(huì)秘書處備案,單位法人對(duì)本單位的信息公開負(fù)責(zé)。各子公司公開信息內(nèi)容應(yīng)經(jīng)過本單位董事會(huì)審議并出具董事會(huì)決議,年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi),中期應(yīng)當(dāng)在上半年結(jié)束之日起30天內(nèi)(上市公司可延至半年報(bào)公布后),季度應(yīng)當(dāng)在年度第3個(gè)月、第9個(gè)月結(jié)束之日起15天內(nèi)(上市公司可延至季報(bào)公布后),報(bào)董事會(huì)秘書處審核,與集團(tuán)公司合并信息統(tǒng)一對(duì)外公開。
第十六條 集團(tuán)公司內(nèi)部責(zé)任部門及各單位應(yīng)明確責(zé)任人,報(bào)董事會(huì)秘書處備案,并按照季度、中期、年度信息公開內(nèi)容收集資料后,分別以紙質(zhì)(公章、法人簽章齊全)和電子版資料報(bào)送董事會(huì)秘書處。
第十七條 根據(jù)省國資委下發(fā)的實(shí)施細(xì)則討論稿,集團(tuán)公司首先確定了公司財(cái)務(wù)等重大信息公開明細(xì)內(nèi)容進(jìn)行信息公開,今后將根據(jù)省國資委正式下發(fā)的實(shí)施細(xì)則予以及時(shí)修訂。
第六章 附 則
第十八條 本細(xì)則由董事會(huì)秘書處(工作組辦公室)和集團(tuán)公司計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本細(xì)則自2015年1月1日起執(zhí)行。